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土地竞价改革:终于抓住了抑制房价的“牛鼻子”

2006年06月07日   大河报   魏文彪

    建设部一位官员日前透露,国土资源部正与建设部联手酝酿变革现行土地出让竞价方式。上海市社科院一位专家表示,新“游戏规则”就是:向上竞地价,谁地价出得高给谁;往下竞房价,房价报低者得标。(见6月6日《21世纪经济报道》)北京电视台《首都经济报道》节目曾报道,北京多处地皮的成交价格都达到了5000元/平方米,在这些地产项目当中,土地成本所占房价比重将达45%以上。由如此之高的地价作“垫底”,要想房价降至与人们收入水平相适应程度,除了开发商亏本出售外,根本就没可能。

    政府对住宅土地进行招标竞拍,有利于遏制土地出让过程中的腐败现象,给予房产开发企业平等竞争机会,但客观上也造成了土地价格的无限制上涨,抬高了住房的成本。所以,必须对“唯价高者得”的住宅土地出让制度进行变革。

    如果实施“向上竞地价,谁地价出得高给谁;往下竞房价,房价报低者得标”的土地出让竞价方式,就既能保持房产企业均等的竞争机会,又能起到抑制房屋售价的效果,因为这种竞价方式能够通过压缩开发商的利润空间,将其中部分利润让给消费者。同时,这也能在一定程度上抑制开发企业不惜代价购买土地的冲动,从而有利于房屋售价的整体回落。

    我国土地均为国家所有,而土地是一种公共资源,是公共资源就不能不承担维护公共利益的责任,就不能仅仅从经济收益出发。因此,如果地方政府在这样的竞标改革中减少了收益,那也是应该的。

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